ИП может быть малоимущим? Как оформить пособия?

По последним данным Федеральной службы государственной статистики, доля бедных в нашей стране составляет 13,5% или почти 20 млн человек. Среди этих людей встречаются те, кто официально подтвердил статус малоимущего. Это не только простые граждане, которые попали в трудную жизненную ситуацию, но и предприниматели, которые не смогли справиться с последствиями коронакризиса и другими обстоятельствами. В данной статье мы расскажем, как ИП получить статус нуждающегося в социальной поддержке от государства.

Индивидуальный предприниматель может быть малоимущим

Федеральные законы об учете доходов и расходов» (44-ФЗ) и о государственной социальной помощи населения (178-ФЗ) не выделяют в отдельную категорию граждан, которые трудятся не как физическое лицо, а как индивидуальный предприниматель. В связи с этим у многих возникает вопрос, а может ли ИП оформить соответствующий статус. Из-за большого количества обращений по этому вопросу Министерство финансов выпустило специальное разъяснение в письме от 29.07.2016 № 03-11-10/44552, в котором говорится о том, какие именно доходы и на каком этапе учитываются при определении степени бедности ИП. Существует специальная методика, которая была разработана силами Минтруда, Минобрнауки и Минфина. В ней говорится:

Доходы ИП учитываются за вычетом расходов в идентичном отчетном периоде
Доходы учитываются до вычета налогов и прочих социальных сборов

Соответствующий приказ был зарегистрирован Министерством юстиции под номером N31039. В этом документе также говорится о том, каким документом нужно подтверждать свои доходы при обращении за социальной поддержкой:

Для общей системы налогообложения (ОСН), упрощенной, ЕНВД – налоговая декларация
Для патентной СН – книга учета доходов и расходов предпринимателя

Однако расходы нужно подтверждать отдельно всем предпринимателям независимо от вида налогообложения. Единственный документ, который может быть использован в этом качестве – книга учета доходов и расходов. А это значит, что все предприниматели при обращении должны предоставить книгу, а те, что не по патентной системе налогообложения еще и декларацию из налоговой.

Выше мы приводили статистику о количестве бедных в нашей стране, но не стоит их приравнивать к тем, кто получил статус малоимущего. Согласно методике расчета Росстата, к бедным относятся те, чей уровень доходов ниже прожиточного минимума (ПМ). А малоимущие – это семьи или одиноко проживающие люди, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума в регионе проживания. Другими словами, бедными называют тех, чей личный заработок не превышает ПМ, а к малоимущим относят в зависимости от доходов внутри домохозяйства. Кроме того, статус малоимущего необходимо официально подтвердить и получить соответствующую справку. Соответствующее определение «малоимущего» находится в статье 7 федерального закона №178.

Подробнее о ситуации с бедностью в РФ читайте в нашем материале «Уровень бедности в России и других странах - причины, прогнозы, статистика».

При каком доходе ИП будет считаться малоимущим?

Чтобы отнести индивидуального предпринимателя к бедным достаточно того, чтобы его доходы не превышали прожиточный минимум, установленный на региональном уровне. А вот получить статус малоимущего не так просто. Как мы упоминали выше соответствующий статус получает домохозяйство или одиноко проживающий человек. Таким образом, если у ИП есть семья, дети и родители, с которыми он совместно проживает, то считается суммарный доход и делится на всех членов семьи.

Пример:

Мужчина ИП получает 20 тысяч рублей в месяц. Помимо него в семье проживает жена и трое детей. Супруга получает ежемесячно 12 тысяч рублей. Суммарно домохозяйство имеет 32 тысячи в месяц, но доходы делятся на всех членов семьи. Соответственно на одного члена семьи приходится 6400 рублей, что меньше текущего среднего ПМ в Свердловской области. Домохозяйство должно быть признано малоимущим.

Где можно официально получить статус малоимущего?

Ответ на этот вопрос очень прост. Существует всего 3 инстанции, в которые вы можете обратиться за адресной социальной поддержкой от государства.

Онлайн – Госуслуги
Оффлайн – МФЦ
Оффлайн – местное отделение органов социальной защиты

Сроки и перечень документов обычно уточняется непосредственно по месту обращения за получением социальной поддержки. Примечательно, что получение соцподдержки не ограничивает вас от получения различных пособий, субсидий и так далее.

Стоит также отметить и то, что недостаточно предоставить лишь те документы, которые подтверждают доходы и расходы самого предпринимателя. Решение о выдаче адресной социальной поддержки принимается на основании доходов домохозяйства, а не одного человека. А соответственно вам нужно будет подготовить целый пакет документов:

Паспорт
Справка с места проживания
Справка о доходах семьи или одиноко проживающего человека
Пенсионное удостоверение (если имеется)
Справка, подтверждающая сложные жизненные обстоятельства

Действительно, вам необходимо подтвердить факт того, что вы попали в сложную жизненную ситуацию по независящим от вас причинам. К таким относят:

Низкий доход у родителей ребенка
Многодетная семья с детьми дошкольного возраста
Воспитание ребенка инвалида
1-2 группа инвалидности граждан трудоспособного возраста
Одинокие нетрудоспособные граждане (без трудоспособных родственников)
Снижение доходов из-за простоя
Обучение ребенка на очной форме обучения на бюджете
Отсутствие работы у родителей ребенка при невозможности устроиться
Потеря кормильца
Наличие детей от 1,5 до 6 лет поставленных на учет на получение дошкольного образования
Увольнение в связи с медицинским заключением
Отсутствие возможности трудоустройства в связи с беременностью
Безработные, которые переживают длительную болезнь, из-за чего не могут трудоустроиться и не имеют дохода
Снижение уровня дохода домохозяйства с детьми из-за развода родителей
Неисполнение обязательств по алиментам (получателям)
Обучение или переобучение по направлению службы занятости

Все эти обстоятельства, а также уровень доходов на одного человека в семье ниже прожиточного минимума практически гарантируют вам положительный ответ на запрос на получение социальной поддержки.

Чем поможет государство?

Государство предоставляет в рамках государственной социальной поддержки несколько видов помощи нуждающимся:

Набор социальных услуг
Соцконтракт
Денежные пособия
Натуральная помощь

Все нюансы самой социальной программы от 1999 года прописаны в 178 Федеральном Законе. Если раскрывать подробнее каждый из пунктов государственной социальной поддержки, то стоит отметить, что под каждый из вариантов помощи есть требования и определенные параметры, которым должен соответствовать получатель. Так, набор социальных услуг могут получить лишь определенные категории граждан:

Ветераны боевых действий
Ветераны ВОВ
Инвалиды войны
Военнослужащие в годы ВОВ
Члены семей погибших или умерших участников ВОВ
Инвалиды
Дети-инвалиды
Люди, которые были награждены медалью «Житель блокады Ленинграда».

В набор соцуслуг входит:

Бесплатные лекарства
Бесплатное санаторно-курортное лечение
Бесплатный проезд до места лечения
Услуги социального работника (для тех, кто не может обслуживать себя самостоятельно)

Эти услуги предоставляются незамедлительно человеку сразу после получения им одного из вышеперечисленных статусов. А это значит, никаких дополнительных заявлений и справок не надо.

Социальный контракт – это относительно новый вид поддержки малоимущих. В 178-ФЗ он появился еще в 2013 году, но активное продвижение и использование началось только в начале минувшего года. Этот вид помощи является своеобразным договором между нуждающимися и социальными службами. По соцконтракту получатель может:

Найти работу
Пройти курсы повышения квалификации или переобучения
Начать свое дело
Вложиться в подсобное хозяйство
Найти иные решения преодоления трудной жизненной ситуации

Интересно, что только в начале текущего года глава правительства Михаил Мишустин подписал приказ, согласно которому можно тратить деньги по социальному контракту на развитие собственного подсобного хозяйства.

Третий и четвертый пункты государственной социальной помощи по 178-ФЗ подразумевают различные пособия, субсидии, а также предоставления натурального возмещения в виде одежды, медикаментов, топлива и так далее.

Что касается размеров помощи, которую предоставляет государство малоимущему, в том числе и ИП, который получил такой статус, то их определяют органы местного самоуправления. Найти информацию о размерах выплат вы можете на сайтах регионального правительства, мэрии города или организаций, предоставляющих социальную помощь. Например, в городе Москва вся информация о предоставляемой поддержке размещена на официальном сайте мэра столицы, а в городе Самара на социальном портале Министерства социально-демографической и семейной политики региона.

Отметим, что у пенсионеров есть особые льготы, которые им позволяют экономить на многом, например, на телефонии. В нашей статье «Социальные тарифы - как сэкономить на связи?» подробно расписано, как это сделать.