Финансовый омбудсмен: чем поможет, кто ему жалуется?

Финомбудсмен достаточно новое явление в России – в июне 2019 года начал свою работу финансовый уполномоченный, разбирающий споры потребителей услуг со страховыми организациями. Сегодня разбираемся, кто это такой, что входит в его обязанности, и кто может подать ему жалобу, а также рассказываем, будет ли финансовый омбудсмен ОСАГО только заниматься или же других сфер такая практика тоже коснется.

Кто это такой и зачем он нужен?

Финансовый омбудсмен назначается для работы с конкретным сектором. Например, первый в России специалист такого профиля был назначен для работы с жалобами по ОСАГО и прочим смежным видам страхования. С момента назначения он становится неким средним звеном между гражданами, у которых есть претензии к различным компаниям и инстанциям, и судом. То есть, прежде чем обращаться в суд, гражданин должен будет подать жалобу финансовому омбудсмену. Тот же в свою очередь осуществит досудебное урегулирование ситуации, если это возможно.

Важно: главным преимуществом существования такого института в России является то, что жалобы рассматривают профильные специалисты, которые максимально погружены в юридические вопросы, касающиеся конкретных сфер, а не юристы общего права.

По прогнозам экспертов, это существенно сократит время рассмотрения дел, а также избавит многих граждан от необходимости долгих судебных разбирательствах. Кроме того, рассмотрение жалоб физлиц в адрес различных финансовых организаций происходит абсолютно бесплатно, а решение финомбудсмена является обязательным к исполнению.

Обращаться можно, если размеры ваших требований не превышают сумму в 500 тыс. рублей, а жалоба потребителя финансовых услуг не имеет отношения к его предпринимательской деятельности.

Что будет, если организация проигнорирует решение финомбудсмена?

Не выполнять его нельзя, таков закон и за нарушения «бьют рублем». А потому в случае игнорирования принятого омбудсменом решения, потребитель может повторно обратиться к уполномоченному за специальным удостоверением, которое в такой ситуации выполняет роль эдакого исполнительного листа. Дальше в «игру» вступает судебный пристав-исполнитель, уполномоченный привести решение в действие в принудительном порядке, а также взыскать с организации ответчика штраф в пользу обиженного потребителя в размере 50% от суммы, которую организация должна была выплатить по решению финомбудсмена.

Как подать жалобу финомбудсмену?

Сразу хотелось бы отметить – заполнить заявление и подать жалобу может любой гражданин РФ даже в произвольной форме. Для этого не нужны специальные юристы, которые якобы специализируются на оформлении бумаг для подачи таких жалоб. Служба финансового уполномоченного уже сообщала о случаях, когда доверчивых граждан обманывали, предлагая заплатить от 3 до 7 тыс. рублей за оформление жалобы. О действиях мошенников стало известно из квитанций, которые граждане прилагали к своим заявлениям в надежде, что эти расходы будут компенсированы службой.

Каким бы образом вы не составляли заявление, главное указать следующую информацию:

Ваши основные данные: ФИО, дату рождении, место прописки/фактического места жительства.
Ваши контакты: адрес, телефон, адрес электронной почты и т.д.
Данные об организации, с которой у вас возник спор: наименование, адрес и т.д.
Суть спора, дата заключения договора и его номер, конкретные размеры требований и информацию о том, когда вы направляли обращение в финучреждение.

Итак, как подается жалоба:

Первым действием должно стать заявление в адрес финансовой организации, которая, по вашему мнению, нарушила ваши права. Если ответ вам не предоставили или дали его, но он вас не устроил, обращаетесь к финансовому уполномоченному.
Заявление финомбудсмену подается как в письменном виде на адрес службы, так и в электронном – для второго варианта нужно зарегистрироваться на сайте службы и заполнить заявление в личном кабинете. Еще раз – в любой удобной для вас форме!

Нужно ли куда-то ехать или приходить?

Все жалобы рассматриваются на основании поданной вами информации и заявления. Если есть какие-то нюансы, которые хочет прояснить потребитель или организация, или же сам финансовый уполномоченный, может быть произведено и очное рассмотрение жалобы. Если встреча невозможна или неудобна для всех сторон, допускается применение любых средств видеосвязи.

Какие документы нужно прикрепить к заявлению?

Копию вашего заявления, направленного ранее в организацию, к которой у вас есть претензии.
Копию вашего договора с данной организацией.
Копию ответа данной организации, если такой был предоставлен.
Если вы располагаете любыми документами, имеющими отношение к данному спору, нужно также предоставить их копии.

Если вы не можете отстаивать свои права самостоятельно по какой-либо причине, за вас это может сделать ваш законный представитель. В таком случае к заявлению нужно прикрепить:

Любые документы, которые подтвердят, что некое третье лицо является вашим законным представителем и вправе действовать в ваших интересах.
Платежные документы, подтверждающие оплату услуг финомбудсмена. Да, если жалобу за вас подает третье лицо, услуги финуполномоченного платные. А размер платы устанавливается непосредственно Советом данной службы.

На какие финорганизации уже можно жаловаться и на какие можно будет подать жалобу в ближайшем будущем?

С 01.06.19 – на страховые организации по части ОСАГО, ДСАГО, а также страхования любого наземного транспорта.
С 28.11.19 – на любые страховые организации (кроме медстрахования).
С 01.01.20 – на микрофинансовые организации, позволяющие получить микрозайм на счет в банке или микрозайм через интернет, а также иные виды ссуд.
С 01.01.21 – на все кредитные организации, НПФ и ломбарды.

Важно: все финансовые организации обязаны принять необходимые меры, чтобы своевременно начать сотрудничать со службой финансового уполномоченного. Но некоторые делают это раньше. Так, если организация, например, не имеет отношения к страхованию КАСКО, с которым сейчас больше всего работает финомбудсмен, но уже внесена в реестр службы, подавать жалобу можно и не дожидаясь указанных выше сроков.

Что если финансовой организации нет в реестре?

Кто-то добровольно соглашается сотрудничать, кто-то обязан это сделать по закону, но если нужной вам организации нет в реестре, вы вправе просто обратиться в суд без досудебного рассмотрения финансовым уполномоченным.

Какого ждать решения и как часто помогает финуполномоченный?

Потребитель может получить как позитивное решение – о полном удовлетворении его требовании или же хотя бы частичном, так и отрицательное, то есть отказ тоже может иметь место – все зависит от ситуации и, конечно, правомерности требований. Если требования правомерны и к заявлению прикреплены все необходимые документы, решение, скорее всего, будет позитивным.

В то же время, если решение не устроило потребителя или финорганизацию, обе стороны вправе подать в суд.

Если отказали потребителю, он может обратиться в суд для рассмотрения дела. При этом обязательно нужно уведомить службу финансового уполномоченного.
Если организация не согласна с требованиями финуполномоченного, она вправе также обжаловать его решение в суде. При этом потребитель в данном случае имеет право быть третьей стороной в суде. А финуполномоченный обязан оперативно уведомить его, если организация поджала в суд.

В сентябре 2019 года служба финуполномоченного получила 15 294 обращения. При этом больше половины из них были удовлетворены. Наиболее часто жалуются на размеры возмещений по договорам ОСАГО – эта тенденция не меняется с первого месяца работы финансового омбудсмена.

Возможно, вам также будут интересны наши материалы о том, почему «Долговая нагрузка набирает вес. Что ждет заемщиков, кто не сможет получить кредит?» и о том «Куда можно направить маткапитал?».